安全是煤矿管理的生命线，是所有工作的前提。运河煤矿在不断发展壮大的过程中，始终把安全质量标准化建设作为矿井发展的基础工作，围绕“和谐发展，安全发展”的核心理念，推行“安全生产精细化”管理，积极开展隐患排查和安全质量标准化建设，以文明生产为突破口，以制度建设作保障，搭建起了抓细节、严过程、控动态的精细化安全管理平台，带动了矿井安全质量标准化工作的整体推进，全面发展，为深入推进“解放思想 转变作风 跨越发展”创造了安全稳定的发展环境。
一、全面实施精细化管理
从“人、制度、创新”三方面入手，全面控制安全隐患，以危险预测预控为中心，以系统辨识、系统评价为主要手段，对安全管理信息全面收集、综合处理和及时反馈，快速反映生产现场的不安全状况，及时采取相对应的措施进行干预，使生产现场始终保持安全的工作状态。
构建组建机构设置，合理安排人工成本费资原安装。强化“以人为本”的安全管理理念，充分发挥人的最大作用。一是根据矿井面临的现状，对组织机构进行了合理优化和配置，对原有机构进行了合并和调整，设置了安全质量监察处、生产技术部、机电技术部、调度指挥中心，对全矿的安全生产直接负责，明细划分了各部门职能，规定了企业管理的组织指挥原则、职务设立原则、企业管理控制原则、组织系统指挥权限、协调与沟通的方法以及企业管理的组织纪律等，建立了组织高效运行的保障机制；二是针对部分员工技能和潜质与现有职位、岗位不匹配的问题，坚持“定岗定员、职岗相宜、权责明确、宁缺毋滥”的原则，结合矿井实际，对生产、辅助单位岗位进行细化，下发了《劳作定员菅理工作规范》、《介绍原则各工作岗位者手机配置和管理制度的想法》等文件，对各岗位的岗、职、权、责、利进行合理调整并加以明确，有效的提高了职工的工作积极性及主动性、增强工作责任感。
提高问责制度制作，提高人身安全标准化管理根基。根据上级安全指示精神、制度等，结合矿井实际对涉及企业安全管理的内容进行了总结、梳理与升华，出台了《运河煤矿安全管理制度汇编》，分安全、生产、地测、通防、机电、综机、调度七个篇章对矿井的安全管理进行了系统的规范；从其他矿井发生的极具代表性的“顶板”、“机电”、“提运”三类事故着手，结合自己现场认真开展“对照性”评估、检查、改进活动，用别人血的代价警醒自己现场的安全管理，及时出台了《安全带的使用及登高作业管理规定》、《装封车工作管理规范》、《人事物流运输物料经营暂行規定》等四十4项经营体系，汇编成《的安全操作步骤管理控制要求》丛书；针对安撤面期间安全管理难度大的特点，出台了《综采综放工作面设备回撤与安装安全操作流程》，对安撤期间的每一项工作的工序，职工的每一个动作都进行了规范，达到了流水线作业的要求，有效的保证了安撤面期间的安全。
干好能力培训学习，开展业务建筑方案控制。运河煤矿针对矿井培训工作，形式大于实效的实际，按照“集中培训与区队自培相结合、理论培训与现场操作相结合”的方式，安排专门老师对现场的技术知识进行专门、细致讲解，确保职工真正“干什么、学什么、会什么”；创新开展实景教学模式，技术管理人员，对施工人员做业务知识的讲解、培训，走的哪里就讲到哪里，不论人多人少，只要有条件就进行一下讲解。比如耙装机护栏的设置标准、防跑车装置的安装、架设抬棚的标准等，可能花费不了多长时间，但是，这种现学、现教，不懂得地方随时提问的方式，会让知识记忆更加深刻；编制了《安全生产精细化管理体系环境识别与操作流程控制》丛书，从采煤、掘进、机电、运输、通风、地测等8个部分，370多个工种详细的规定了安全环境辨识和操作流程控制，包括“手指口述”安全确认内容、监督检查、工艺技术管理、设备设施管理、作业环境和条件管理等方面。
二、强化隐患排查治理工作
实施作业动态全过程控制。运河煤矿下发了《关于细化各级人员包包责任及实现生产现场全时段安全可控的实施意见》严格落实好现场24小时的跟、值班制度，确保每个时间点，有矿级带班、中层值班、生产部室管理人员包保跟班三组人员，深入重点区域和关健环节，与工人同上同下。并且实施走动式巡查管理，按照管理的职责、区域次数、时间，遵循“过程控制、上下互动、闭合管理”的原则，严格实施现场巡查，对生产现场进行实时管理和控制，落实不安全不生产规定和隐患问题排查制度，把握贯通、初次放顶、排瓦斯、揭露煤层、处理密闭、探放水、过断层等关键环节，确保安全生产。
更加完善危险点摸排管控倒圆角管理机制。实施矿、科室、区队、班组、岗位“五级排查”，对发现的隐患分类定级，特别是对于直接影响安全生产的隐患，进行升级管理，制定专门措施，做到“项目、资金、设备材料、责任人、进度”五落实；对存在的重大隐患坚决停产整顿，分析原因，追究责任，限期整改，实现安全风险超前辨识、过程控制、闭环管理。强化现场管理，落实专业负责制，突出抓好零星工程、分散作业、检修项目的安全管理，严格执行计划任务审批单制度和一工程一措施制度，确保各个环节安全管理处在受控状态。同时，在各施工地点设置《隐患排查闭合记录本》，每班由管理人员、职工做好分级隐患排查活动，提出注意的安全事项、防范措施，并严格记录，落实责任人，真正做到排查不留死角，整治不留后患。
提供巷道防范技能。一方面，不断加大资金投入力度，着力提高安全装备水平。严格按国家规定提足用好安全生产费用，相继建立完善了安全避险“六大系统”。另一方面，针对井下各个地点发生的各类隐患，分门别类的编制了《矿井灾害预防和处理计划》和《煤矿应急救援预案》，使其更具操作性、实用性和适用性，最大限度的提高矿井遇险的保障能力。同时，根据“雨季”汛期特点，建立了《“雨季”巡视制度》及《应急值守管理制度》，深入排查影响矿井安全的供电线路、水患安全，并与气象部门电脑联网，随时掌握天气变化，加强自然灾害预报、预警、预防管理。特别是，每年雨季来临前组织一次“水灾演习撤人演练”，通过演习，进一步提高员工应对突发自然灾害的应变能力。
三、强化安全质量标准化建设工作
精心组织开展了以“三比三到位”为主要内容的安全质量标准化建设竞赛活动，以此推动其向纵深发展。
比手段规范性，文化艺术学习学习明确。坚决克服松劲麻痹、大而化之、不严不实的问题和倾向，有针对性地制定抓好安全生产的具体措施，发动职工反“三违”、查隐患、堵漏洞。实施了“安全罚款返还”、下岗学习、责利联带等行之有效的专项治理制度。同时，建立“三违”帮教制度，加大“三违”人员的心理医治和素质教育、亲情教育。并以提高作业技能、延伸专业为突破口，积极改善教学环境，为强化职工技术培训创造了良好的条件，坚持先培训，后上岗。强化文明生产督察，彻底解决岗位扯皮、作风散漫、不守纪律的问题，努力培养职工强烈的团队合作精神，形成自我要求、自律管理的职业习惯和“行从其准、动从其章”的良好风气。
比过程中调节，责任事故开展足。人人、事事、处处、时时都细化分工、量化标准、规范流程、严控工序，使安全质量标准化工作“做什么，何时做，谁来做，怎么样，做到什么程度”等一系列环节，都有明确的规范。根据各专业、工种的业务性质和工作特点，制定了《安全质量标准化验收日评估》制度，将每一项工作流程划分为若干道工序，对每一道工序的作业人员、施工地点、工作范围、上岗要求、操作步骤都有细致的规范要求。由安全员对现场施工的每项工程、每道流程、每个工序、每份参数进行测量验收，班班填写记录，现场评估打分，并划分“A、B、C、D”四个级别，作为班组、个人工资、奖金考核依据。
比什么是文明生产加工，工地管理工作完善。制定《关于开展文明安全生产现场整治工作的实施意见》，细化文明生产考核内容，不定期召开现场会，推广典型经验，重点加强可视化管理和定置管理，对现场物品地面标线、牌板，实行定点、定量、分色，把着眼点落实到具体的工作之中，各单位扬长补短，相互学习，汇聚众人的力量集思广益，提高了现场安全程度，促进各单位质量标准化建设“比、学、赶、帮、超”的积极性、主动性。并且，推行现场安全质量包保及安全质量标准化验收签字终生负责制，安全管理人员入井严格“三个一”（即：一把尺子、一支笔、一个本子），确保无论施工过程哪道工序出现质量问题，不管何时发现，都逆向逐级追溯到责任区队、班组及职工，层层分析、追究责任，并制定防范措施，不断推进安全质量标准化建设的创新发展。
（运河煤矿 詹召伟 单贝）
